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扬州五措并举护航安全生产

时间:2020-07-15 09:16:08作者:zhanghaoning 点击: 0

  上半年,扬州市司法局扎实履职,主动作为,为安全生产提供优质法律服务和坚实法治保障。

  一是深化安全生产领域法治宣传。推动“谁执法谁普法”,联合相关部门面向机关单位、企业以及广大人民群众,突出党员领导干部、企业经营管理人员、一线工人等重点对象开展安全意识和相关法律法规宣传教育,发放各类法律法规宣传手册5万余份。围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等,开展安全宣传进企业活动;围绕学校开学、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;结合党委(党组)中心组学法和机关干部学法工作安排,把安全生产领域党内法规和法律知识纳入年度和日常学习计划,作为干部教育培训、领导干部任前法律知识考试的重要内容。组织农村“法律明白人”结合农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体开展安全提示教育。开设“安全生产大家谈”云课堂、线上线下安全宣传咨询日”、开展应急预案演练宣传等活动,进一步调动广大群众参与的广度和深度。

  二是落实安全生产领域“三项制度”。将“三项制度”作为安全生产领域行政执法人员培训的主要内容,开展市级机关行政执法人员培训,市应急管理局24名执法人员参加培训考试,成绩均合格。按照安全生产部门必查的原则,组织对全市行政执法部门报送的23407件行政许可和13239件一般程序行政处罚案卷进行抽查,重点对应急管理、交通运输、消防等安全生产领域的行政执法案卷进行评查。指导市应急管理局编制备案重大行政执法决定法制审核事项目录清单,包含行政许可、行政处罚和行政强制等3种权力类型,共117项重大行政执法决定事项,完善配套制度建设。

  三是健全安全生产领域“两法”衔接机制。召开安全生产行政执法与刑事司法衔接协作工作会议,建立了安全生产行政执法与刑事司法衔接工作协作机制。分别对日常执法中的案件移送、生产安全事故调查中的案件办理、证据收集、协作监督等方面提出要求,同时对涉嫌安全生产犯罪案件和移送标准,以及移送文书格式样本进行明确。加强案件统计分析,重点对应急管理、交通运输等涉及安全生产领域的“两法衔接”移送案件办理情况进行统计,及时进行分析研判。

  四是优化安全生产领域法律服务。推进公共法律服务进园区,组织律师、公证、法律援助律师帮助企业排查安全生产方面的法律风险和隐患,发挥基层人民调解员网格优势,围绕安全生产、出租房屋安全隐患集中整治等开展矛盾纠纷排查、分析和预警。各级公共法律服务中心安排专业律师引导因安全生产导致的伤员家属通过法律途径解决问题。上半年为19位因工致伤人员提供法律援助,12348热线解答相关法律咨询185人次。

  五是办好安全生产行政复议应诉案件。狠抓安全生产类复议案件审理的质量,提升生产安全事故类诉讼案件业务能力,以案件办理为抓手,加强安全隐患排查,对于忽视安全生产的思想和行为给以严厉打击,给予合法有效的安监行政处罚有力的支持和维护,严格追究安全生产违法者责任。以复议体制改革为契机,狠抓安全生产执法机关办案的监督指导,及时发现安全生产隐患和问题,以建议书、意见书等形式进行法律风险提示,进一步提高安全生产执法机关的行政执法能力。


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