10月18日,国家矿山安全监察局湖南局在湖南有色金属控股集团有限公司组织召开矿山安全生产主体责任监察情况反馈会,通报监督检查有关情况,并提出监察意见。湖南局党组成员、总工程师陈元忠出席会议并讲话。
陈元忠在反馈会上对该公司推动矿山安全高质量发展、推进矿山智能化建设等提出五点要求。
一要提高政治站位,持续深入贯彻落实两办《意见》和“八条硬措施”。要把两办《意见》、国务院安委会“八条硬措施”的各项要求融入企业“治本攻坚三年行动”任务清单一体推进,确保各项任务措施落地见效。要统筹安全与发展,科学下达月度生产计划,杜绝四季度赶进度、赶工期,超能力、超强度组织生产。要树牢依法办矿理念,督促各级安全生产管理人员依法履行岗位责任,指导下属矿山企业按照批准的初步设计和安全设施设计组织施工作业,严禁违规组织生产。要加大打非治违力度,整治矿山周边矿业秩序,严防盗采或闲散人员误入废弃矿硐。
二要激发内生动力,以上率下压实全员安全生产责任。推进落实总工程师“当常务”、安监机构负责人“进班子”、安全“矿长”由上级公司委派。按照《湖南省加强矿山班组安全生产建设指南》的工作要求,结合实际制定班组安全生产建设细则,推动安全生产管理工作深入到基层末梢。督促所属矿业公司和矿山企业完善安全生产责任制和考核体系。
三要强化风险管控,进一步提升矿山安全保障能力。按照两办《意见》和《湖南省进一步加强矿山安全生产工作的若干措施》的要求,督促指导黄金洞、锡矿山、水口山等大力推进“一优三减”工作,优化矿井生产系统。高度重视尾矿库的安全风险管控,深入推进重大灾害治理,常态化开展隐蔽致灾因素普查,加快采空区治理,持续推动淘汰设备、非矿用设备的更新换代;优化矿井通风系统,加强通风现场管理,严禁无风、微风作业;完善采场顶板分级管理制度,对顶板不稳固的采场采取有效监控手段和处理措施,做到不安全不生产;建立完善事故隐患内部报告奖励机制和企业内部监督考核机制,常态化开展“三违”行为自查自纠;坚持统一管理,切实落实外包工程安全生产主体责任。
四要强化科技赋能,加快推进矿山机械化信息化智能化建设。发挥国企带头示范引领作用,逐步以矿山各系统的智能化促进智能的系统化,切实提升矿井风险监测预警处置能力。重点推动实施井下人员精准定位、监测监控系统升级改造,在矿山人员出入口推广运用虹膜、人脸识别技术,实现对CO、NO2等有毒有害气体的全量程监测。推动实现井下重要作业场所无视频不作业,确保井下重要作业点实现视频监控全覆盖及AI智能分析预警。
五要切实做好第四季度安全生产工作。集团及各子公司和矿井要针对今年第四季度安全生产特点,强化政治担当,提高思想认识,进一步细化工作措施,压实各级安全责任,强化现场安全管理,坚决杜绝安全事故发生。发生凡发生事故的,按照国家局要求督促监管部门实施“五个一律”措施。
同时,要求湖南有色控股集团要认真整改此次专项监察发现的问题隐患,对整改落实打折扣、搞变通的要启动内部追责,对因整改落实不到位引发安全生产事故的要严格按照《安全生产法》《国有企业管理人员处分条例》等严肃追责问责。
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