预警在线交办 线下核查办理 线上反馈销号

　　

　　■记者 罗雄鹰 通讯员 张晓鸣 田 欢

　　老旧房屋、城镇燃气、桥梁等安全情况尽收眼底，各类风险隐患预警信息一键发送，遵义市各级应急管理部门、行业主管部门和乡镇（街道）通过“i遵义”APP接收预警信息，监测数据走势和查看处置情况……近年来，遵义市利用大数据等信息技术，为安全风险防控、突发事件应急处置等工作赋能。

　　搭建投用预警平台

　　遵义位于云贵高原向湖南丘陵和四川盆地过渡的斜坡地带，地形起伏大，地貌类型复杂，安全风险点多面广，易发生地质灾害、城市内涝和城镇燃气等灾害事故。

　　2021年，遵义市被列入全国首批城市安全风险综合监测预警平台试点城市。遵义市应急管理部门抓住破解城市安全领域顽疾的重要契机，在提升监测预警能力方面下足功夫。

　　“在应急管理工作中，要用好大数据，做足信息化智能化文章。”遵义市应急管理局局长陈永介绍，该市聚焦全市突出安全风险，采取“新建+利旧”“政府投入+社会资本”的方式，先后投入资金600余万元，撬动社会资本投入2亿余元，于2023年建成并投用城市综合风险监测预警平台（以下简称预警平台）。

　　预警平台建设按照“1+5+2+N”架构，整合城区燃气、桥梁、供水、排水、城市内涝5个城市生命线工程，以及地质灾害、老旧房屋建筑2个重点专项，接入生产安全等N个行业领域的监测预警系统；录入全市各级应急预案、应急救援队伍、应急物资装备、医疗资源、避难场所等关键应急资源，安装燃气、桥梁、老旧房屋、内涝等感知设备共1047台（套），安全生产感知设备3万余套，全方位实时掌握各类预警信息，实现由被动应对到主动防范的转变。

　　“预警平台对这些数据进行系统智能研判分析，形成专项风险评分、风险等级分布和风险报告，为我们开展工作提供强有力的技术支撑。”陈永说。

　　掌握防范主动权

　　红花岗区百艺苑小区其中两栋居民楼之间有一条宽约7毫米的裂缝，存在安全隐患，但未达到处置条件。居民安全成了应急管理部门牵挂的事。

　　2023年，遵义市应急管理局将百艺苑小区等20余处老旧危房纳入预警平台监测范围，24小时不间断对老旧危房的沉降、倾斜、裂缝变化进行监测。

　　“以前总是提心吊胆的，现在有了前端感知设备，心里踏实了很多。”百艺社区党总支书记、居委会主任谢俊丽说，相比网格员巡查，前端感知设备监测更加精准高效。一旦出现险情，社区工作人员也能通过手机上的“i遵义”APP及时接收预警信息。

　　据介绍，该预警平台充分运用AI识别、大数据、5G、态势感知等前沿技术，通过科学设置阈值，运用大数据耦合、数据波动特征识别、关联对比等相关技术，精确研判安全风险。

　　结合试点工作实际，遵义市在预警平台建设上给予机制保障、编制机构和技术支撑，主要研究制定燃气、老旧房屋、城市内涝等专项监测预警处置工作机制和试点建设规范标准，组建遵义市应急管理局下属全额拨款事业单位——遵义市安全风险监测预警服务中心，核定事业编制11个，负责预警平台运行。同时，该中心委托第三方专业机构负责预警平台技术支撑、运维保障服务。

　　截至目前，该预警平台已运用AI识别、大数据、5G、态势感知等技术，精准发布有效预警信息34537条。

　　建闭环管理机制

　　今年5月6日22时17分，AI监测探头识别到新蒲新区茶馨社区还房小区路段积水达15毫米，预警平台自动发布蓝色预警，并在线向区水务局、区综合行政执法局和社区交办预警处置任务。

　　该社区人员在“i遵义”APP上收到预警信息后迅速赶赴现场，核查风险预警并按要求上传到预警平台。随后，该社区在区水务局和区综合行政执法局工作人员的指导下，采取交通管制措施，组织力量疏通堵塞的排水管网。23时30分左右，积水消退，交通恢复正常。该社区工作人员再次将处置情况通过视频和图片上传至预警平台，形成整改闭环。

　　“从预警平台发布预警信息到预警处置结束，都会通过‘i遵义’APP和预警平台同步抄送给市、区（县、市）安委办。”遵义市应急管理局监测预警中心工作人员介绍，针对自然灾害等风险预警，该局制定完善了“预警在线交办、线下核查办理、线上反馈销号”闭环管理机制，确保风险隐患处置高效及时。

　　“我们现在正在干的、今后即将干的，就是把信息化智能化作为城市安全的重要推手。”陈永说，下一步，该局将在风险前端感知建设、智能化研判应用、信息化应用能力提升等方面下功夫，奋力提升全市应急管理体系和能力现代化水平。

原文链接：http://yjgl.guizhou.gov.cn/xw_5888722/dfdt_5888727/202410/t20241031_86003520.html
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