为有效防范化解人员聚集场所安全风险,安阳市通过“三责”明晰、“四防”并举、应急托底,构建起人员聚集场所全链条安全防控体系,切实守护人民群众安全。
一、压实“三方责任”,织密监管网络
一是强化属地管理责任。各县(市、区)将人员聚集安全纳入责任清单,定期研判,重点防控自发性聚集活动风险;二是厘清部门监管责任。公安、消防、文旅等部门严格执行“谁审批谁监管、谁主办谁负责”,强化大型活动及场所监管;三是压实企业主体责任。场所经营者、组织者落实主体责任,严把风险评估、预案制定、通道畅通、设施配备及巡查关。
二、聚焦“四防举措”,精准管控风险
一是防自发性聚集风险。落实“五查三清”(查制度、设备、环境、培训、整改;清责任、措施、准备),将广场等纳入日常监测,常态排查隐患;二是防大型活动源头风险。公安机关等部门严格批准,确保风险评估、预案、安保、措施“四到位”;三是防现场人流失控风险。加强人流密度实时监测,及时采取限流、疏导等措施;四是防安全意识不足风险。多形式开展安全宣传教育,增强公众风险识别和应急避险能力。
三、强化应急准备,提升处突能力
针对重点时段完善应急预案,强化跨部门、跨层级衔接;定期组织实战演练,检验预案、磨合机制、提升能力;广泛宣传人员聚集场所安全风险,营造“人人讲安全、个个会应急”氛围。
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