“抓紧细化脚本，完善应急预案。”平顶山市新华区海豚救援队队长孙辉与队员围坐在桌前，就救援前的集结行动预案探究细节。桌边的白板上，队长及骨干队员在每个环节的职责清晰标明，形成一幅完整的职责导图。

　　

　　10月25日，包括孙辉所在救援队在内，10支经过初步筛选的社会救援队伍齐聚濮阳，参加河南省社会应急力量能力提升及分类分级测评工作，开展为期一周的培训测评。与以往不同的是，各支队伍集结后没有立即操舟驾艇、下水训练，而是分别在帐篷里开起了队内会议，讨论紧张而热烈。

　　出发救援前，先制定完整的行动预案，这对很多参训队伍都是第一次。“作为民间力量，我们以往都是带上装备直奔灾区，逢山开路遇水架桥。”孙辉说，通过培训中的专家辅导，队伍的救援行动更加规范，预案能够帮助队伍认清自身能力，对可能发生的情况进行预判，标准化流程让救援速度更快、更有章法。

　　一旁的郑州市惠济区中州应急救援队，已经基本完成了这一阶段的预案制作，开始整理装备。队长程相朋说，前期省应急管理厅对照应急管理部有关要求，下发了社会救援队伍指导手册，其中包含详细的操作指南和目标要求，让自己掌握了包括预案制定在内的应急救援标准化操作流程，极大提升了队伍规范化水平。

　　

　　“社会救援队伍要规范化，首先要实现标准化、模块化。预案的制定与完善，正是其中一项重要具体措施。”省应急管理厅相关负责人介绍，此次培训测评，就是要深入贯彻落实应急管理部《社会应急力量分类分级测评实施办法（试行）》要求，分类别、分等级科学评定，先行先试打造示范样板，以评促建推动全省社会应急力量规范化、专业化发展。同时搭建交流平台，促进各救援队伍间经验共享、互学互鉴。

　　为社会救援力量开展测评、划定等级，这在河南尚属首次。专业科目考核结束后，考核结果全部为“合格”的队伍，由测评组现场初步确认等级，经公示报应急管理部备案后，颁发等级证书。该负责人说，要以此次分类分级测评为契机，让社会救援队伍向专业有序管理转变提升，补齐“管理不规范、能力不均衡、装备不达标”的短板弱项。

　　培训测评中，将坚持聚焦“科学分类、精准分级”的测评标准，引导队伍“科学组训、依规参评”；聚焦“以评促建、注重实效”的工作原则，坚持自愿与引导结合，严格程序与安全底线，确保“公平、公正、公开”；聚焦“结果导向、激励发展”的应用机制，评出一批能为善战的骨干社会队伍。

　　

　　据悉，此次河南省社会应急力量能力提升及分类分级测评工作，于9月30日启动，为期2个月，分为公共科目测评、方案审核、专业科目培训测评及结果公示四个阶段。

　　其中，专业科目培训及测评时间为10月24日至10月31日，由前期通过审核的10支社会救援队伍参加，重点围绕水上搜救能力开展实战化实训与考核。培训测评由中国红十字基金会、河南省红十字会、省应急管理厅共同主办，旨在进一步提升省内社会应急力量的专业化应急救援水平，强化队伍间协同作战与交流合作机制，推动全省社会应急力量的健康、持续发展。（记者 黄岱昕）

原文链接：http://yjglt.henan.gov.cn/2025/10-27/3238427.html
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