一是标准化建设基层应急机构。在全市124个乡镇（街道）全覆盖统一设置股级应急办，整合安委会、防减救委、消安委“三委合一”职能，配备3—5名在编人员专司应急管理工作。统筹基层网格员、护林员、灾害监测员等“多员合一”力量，组织开展风险排查整治、预警信息传递、群众避险疏散等日常工作。

　　二是清单化明晰乡镇应急职责。结合乡镇安全共性特点和个性特点，制定“基本履职、配合履职、上级收回”三张事项清单，落实“乡镇吹哨、部门报到”协同应急管理机制。创新性制定一系列安全制度、四方责任清单、一套综合监管机制的“1+4+1”安全监管体系，严格落实隐患识别、发现、消除、管理、处置事故、整改提升“六环节”管理，推动应急管理责任落地。

　　三是数字化推动应急管理转型。建成市县乡三级标准化应急指挥部，配备卫星通信车、北斗终端、单兵图传等装备，乡镇（街道）应急终端全覆盖配置，实现应急管理指挥调度一令直达。建立市县乡村四级应急救援体系，分级建强专兼职队伍和配备救援物资装备，联建合川·广安防灾减灾救灾一体化平台，实现灾害事故应急处置一体联动。

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