日前，在湖北省武汉市黄陂区前川街道应急物资前置点仓库内，前置调配的物资满满当当。救生衣、折叠床、强光照明灯、家庭应急包等被分门别类，码放得格外整齐。“应急物资前置并非简单的‘向下搬运’，而是构建‘基层首应、市级兜底’保障体系的关键一环。”武汉市应急管理局救灾和物资保障处相关负责人表示。

　　近年来，武汉市坚持极限思维谋划、底线思维布局，结合区域实际建成1个市级应急物资储备库、16个区级储备点、7个乡镇（街道）级物资前置点，探索构建市、区、乡镇（街道）三级联动的立体式应急物资储备体系，推动应急物资保障精准化、响应快速化。

　　精准谋划 夯实物资储备基石

　　作为长江中游超大型城市，武汉地处长江、汉江交汇区域，自然灾害风险呈现多灾种交织、区域化特征显著的复杂格局。对此，武汉市应急管理局把应急救灾物资前置工作作为提升基层防灾减灾救灾能力的重要环节，紧扣“防大汛、抢大险、救大灾”的核心需求，综合考量各乡镇（街道）自然灾害风险分布、人口密度、地理环境等实际情况，通过实地走访调研、召开座谈会、摸排需求等方式，全面、深入、精准掌握基层物资储备缺口，为物资前置工作提供依据。

　　有了数据后，该局通过科学规划、试点探索，坚持“就近救灾”原则，在全市7个自然灾害和应急处置风险较高的乡镇（街道）前置救生衣、折叠床、照明灯、家庭应急包、被服等15类1万余件救灾物资。为保障7个乡镇（街道）前置的物资安全，乡镇（街道）工作人员在市、区应急管理部门的指导下，结合物资特性与存储要求，优化堆垛布局与物资分类；同时，该市应急管理局为每个乡镇（街道）配齐通风、防潮、防火、防盗等设施设备，全力守住应急物资存储安全底线，构建起“市级统筹指导、分级储备落实、快速响应联动”的基层应急物资保障格局，推动应急救灾“关口前移”。前川街道办一负责人说：“前置物资都是实打实的‘救命货’，遇到暴雨、内涝等突发情况时，仓库离社区近，物资到位快、用得上。”

　　规范流程确保调配高效有序

　　在新洲区辛冲街道应急物资前置点，武汉市应急管理局调配的应急物资按功能分区摆放，照明灯、毛巾被、家庭应急包等14类400余件物资，每类都贴有标签，清晰标注名称和数量。

　　为保障物资前置工作高效、规范落地，近年来，该局突出全流程管理，不断建立完善规范机制。在物资保管环节，前置物资运抵后，由各区应急管理局与乡镇（街道）共同签署交接清单，明确“物资所有权归区、日常保管由乡镇（街道）负责”的管理责任。各乡镇（街道）均指定专人负责管理，建立“接收—保管—调用—补充”的详细台账，并定期开展物资检查维护工作，及时发现并解决问题，对损坏物资及时维修或更换，确保物资处于良好备用状态。

　　每年底，由各区应急管理局向市应急管理局报告库存使用情况，市应急管理局对过期或非人为损坏的物资统一回收更新，确保物资始终处于可用、好用状态。在物资调用环节，该市遵循灵活高效的原则。日常情况下，乡镇（街道）提交书面申请，区应急管理局在2个工作日内审批同意后即可调用物资。若遇紧急突发情况，乡镇（街道）可通过电话先行申请调用，并在2个工作日内补办相关调用手续。

　　下一步，武汉市应急管理局将持续总结7个乡镇（街道）的试点经验，结合基层的反馈意见，进一步优化物资品类与储备数量，逐步扩大前置覆盖范围。

　　（张伟齐若含）

原文链接：https://www.mem.gov.cn/xw/gdyj/202512/t20251202_587142.shtml
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