基层是守护群众安全的“第一线”，应急处置能力是保障民生的“硬底气”。西安市未央区通过创新阵地建设、专业技能培训双轮驱动，为基层搭好“阵地”、配齐“尖兵”，精准推动基层应急管理体系和能力建设从“有没有”向“能不能”“好不好”深度转型，让平安防线更贴近群众、更扎实可靠。

　　未央区聚焦应急阵地创新，以基层应急管理“最后一公里”为切入点，经多轮调研选址，确定未央湖街道芸辉社区、谭家街道绿地香树花城社区为试点，高标准打造多功能应急工作站。试点工作站秉持“实用、高效、惠民”导向，整合应急物资储备、VR智慧体验、应急知识宣教三大核心功能并划分专属板块：标准化物资储备为突发情况处置筑牢物质根基，让“有备无患”落到实处；VR体验区打破时空限制，通过沉浸式场景帮助群众掌握应急处置流程；知识科普区以多元宣教内容，让应急知识可看、可学、可感。这一创新实践打破了应急知识“纸上谈兵”的局限，推动应急宣教从“理论灌输”向“实践感知”转型，为基层应急宣传阵地建设提供了可复制的实践样板。

　　在强化基础保障的同时，未央区同步发力基层应急处置实操需求，联合西安市红十字应急救护服务中心开展提升基层应急处置能力第一期专题培训，来自全区10个街道及辖区重点社区的20名应急骨干参与集中“充电”。本次培训以“实战实用、精准对接”为核心导向，授课教师结合真实救援案例，围绕心肺复苏（CPR）、AED操作、创伤救护等关键技能，构建“原理讲解—器材演示—动手实操”的培训闭环。实操阶段采取手把手教学、一对一纠正的模式，确保参训人员掌握标准操作要领；培训尾声通过理论笔试与实操考核双维度检验成效，合格者当场获颁红十字救护员资格证书，实现“培训即达标、结业即能用”。此次培训摒弃“重理论、轻实操”传统模式，既培育了一批懂急救、会处置、能应急的基层专业骨干，更在物资保障体系已健全的基础上，实现了应急救援持证上岗、科学处置，还能提前规避救援潜在法律纠纷，推动全区应急管理体系向实战化、精细化升级。

　　下一步，未央区将以首期专题培训和试点应急工作站为契机，持续深化应急队伍专业能力建设，稳步扩大应急服务阵地覆盖范围，夯实基层应急管理“最后一公里”，为基层应急管理模式创新提供可复制、可推广的实践经验，为守护辖区平安、服务高质量发展筑牢应急安全防线。

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