2025年7月下旬，内蒙古自治区大部地区遭遇持续性强降水，多地引发洪涝、山体滑坡等灾害，降雨覆盖范围广、强度大、极端性显著。灾情如令，使命必达。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全社会的全力支援下，抢险救援行动迅速展开，最大限度地保障人民群众生命财产安全，抗洪救灾取得重大胜利。灾后，一幅众志成城、重建家园的壮阔画卷在呼和浩特、包头、乌兰察布等地全面铺开。如今，暴雨肆虐的痕迹已被大部抚平，取而代之的，是有序的施工场景，是重新开张的商铺，是贴着“乔迁之喜”的新居，是洋溢在人们脸上踏实的笑容。近日，本刊记者跟随国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部组织开展的“重建家园 温暖过冬”主题采访活动，深入内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗、包头市土默特右旗、乌兰察布市丰镇市三义泉镇，聆听党员干部救灾救助的感人故事，见证灾区群众重拾信心、安居乐业的生活场景。

　　2025年7月下旬，受持续性强降雨影响，内蒙古自治区部分地区发生洪涝险情。7月25日8时至26日8时，内蒙古全区12个盟市、92个旗县的1854个站点出现降水，降雨气象纪录被打破，预警信号接连升级，多地出现中小河流洪水、山洪、地质灾害、农田渍涝、城市内涝等，严重威胁当地群众生命财产安全。各地区深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，积极开展抢险救援，妥善安置受灾群众，抓紧修复受损基础设施，尽快恢复生产生活秩序，坚决打好打赢防汛抗洪救灾这场硬仗。

　　洪峰退去，但考验并未结束，当生命安全得到保障，生产生活秩序的重建便立刻开始。在党和国家的坚强领导下，受灾地区统筹发展与安全，系统谋划、精准施策、聚力攻坚，探索出一条适合本地的科学、高效、温暖的灾后重建之路。从盛夏的应急战场，到如今的渐复生机，5个月的时间，这里完成了从满目疮痍到井然有序的变换。近日，本刊记者跟随国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部组织的“重建家园 温暖过冬”主题采访活动，深入内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗、包头市土默特右旗、乌兰察布市丰镇市三义泉镇，聆听党员干部救灾救助的感人故事，见证灾区群众重拾信心、安居乐业的生活场景。

　　呼和浩特市土默特左旗：

　　“温情守护＋智慧大脑”托起群众稳稳的幸福

　　今年汛期，呼和浩特市土默特左旗降水量较往年增长2.5倍。7月27日11时许，独立坝村北美岱沟（哈素海退洪渠）出现溃口，善岱镇党委紧急组织镇村干部、民兵力量、志愿者等成立工作组迅速进行群众转移安置和修建应急护村坝。土左旗善岱镇党委书记云鹏介绍，灾后安置工作分阶段有序推进，初期利用中小学作为临时安置点，确保群众第一时间得到妥善安置。学校开学前，受灾群众已平稳转移至大岱村幸福苑集中安置点。在此期间，政府统一负责食宿、日常医疗保障及必备生活物资发放，全力保障受灾群众基本生活。关于永久性住房重建，本地采用石墨烯地暖，水、电等基础设施齐全，真正实现“拎包入住”。目前，已有42户村民迁入新居。受北方冬季低温影响，为确保房屋质量，部分新建民居尚未完全竣工，对此，政府将持续做好过渡期保障，相关群众仍可在安置点内获得充分的基本生活支持，待天气转暖、条件允许后将尽快完成搬迁安置工作。

　　村民苏碰树说，他家原来的老房距离安置点大约1公里。那处房屋虽因地基下沉出现一定损伤，但整体结构尚可。由于洪水导致地下水位偏高，施工机械和车辆无法进场作业，在充分考虑以及与政府的协商下，修缮计划推至来年三月。谈起眼下暂住在当地养老机构“幸福苑”的生活，苏碰树的脸上露出宽慰的笑容。他连用了三个“好”来概括：“吃得好，住得好，工作人员的服务态度更好。”他说，虽然暂时离开了自己的房子，但安置点里日常饮食有保障，居住环境整洁安全，更重要的是，“这里特别温暖”——这份温暖，既来自实实在在的供暖保障，更来自那份被妥善安顿与照拂的幸福感。

　　马玉柱一家是今年入住新居的受灾户。回忆起7月底的持续强降雨，他仍心有余悸：“从7月27日开始，雨一直下，房子一天比一天危险，屋里也进了水，根本没法住人。”在灾情最紧急的时刻，相关部门不仅立即对受威胁村民进行转移安置，还特别关注脆弱群体的安全。为确保马玉柱家中年迈父亲的安全，政府协调派出医疗转运队伍，及时将老人接至医院进行安置与照护。重建工作开展以来，房屋的地基加固、墙体保温等关键工程均由政府统一组织实施。如今，新居不仅地基抬高，其结构也从过去的土坯全面升级。“这次受灾，可以说是因祸得福。”马玉柱坦言。通过这次系统性重建，一家人的居住安全与生活品质得到了根本性提升。

　　除了民房重建、基础设施维修加固等“硬”工程外，土默特左旗更着力于构建长效防灾减灾救灾机制，对防灾减灾指挥平台进行了系统性升级。

　　土默特左旗防灾减灾指挥平台自2023年正式投入运行以来，已实现对气象、水务等关键领域上下游信息的全覆盖与实时同步。该平台集实况监控、科学研判与预警发布功能于一体，汇集应急管理、水务、林草、防汛等多部门数据，形成空中数据骨架。在今年7月的洪涝灾害中，成功将研判预警时间提前约半小时，为应急响应争取了宝贵时间。该平台不仅能研判区域灾害风险，更可将风险提示信息点对点直抵村级灾害信息员与网格员手中。在汛期红色预警发布时，平台还将自动启动预警“叫应”机制，确保预警信息传递至每一名关键岗位人员。未来，平台将持续向“智慧预警”迈进：通过设定雨量、水位等关键阈值，实现风险自动识别与报警；融合人工智能技术，构建下垫面特征与易灾区域耦合分析模型，并进行动态模拟，使灾害防御更加前瞻主动；探索为一线抗洪抢险队伍提供定制化、伴随式的气象与水情服务保障，助力抢险救援行动更加科学、高效、安全。

　　重建不仅是砖瓦的事，它关乎于人——新家园的蓝图被清晰地描摹，希望重新在人们心底生根发芽；它也关乎于技术——那些从一次次伤痛中不断升级的更早预警、更准评估、更快响应的“智慧大脑”，正在云端为未来的风雨织就更加坚韧的防护网。

　　

　　内蒙古呼和浩特市土默特左旗临时安置点内，基本生活物资一应俱全  杨晓彤/摄

　　包头市土默特右旗：

　　“我是双龙人，我爱双龙，我希望双龙更好”

　　7月24日，受连日大雨影响，哈素海退水渠水位猛涨，形势危急。包头市土默特右旗始终将人民群众生命财产安全放在第一位，不仅打赢了抗洪抢险这场硬仗，实现零伤亡，还如期完成了灾后恢复重建的阶段性胜利。土默特右旗旗长周学良介绍，在中央救灾资金和社会捐赠款物到位后，旗里立即组织力量逐户摸排、核实灾损，并充分征求每户意见进行房屋重建。针对群众过冬与生计问题，旗政府将坚决守住不返贫底线置于突出位置。接下来，旗里的重点工作将围绕三个方面展开：一是对尚未入住新居、暂时投亲靠友或在外租住的群众进行全覆盖排查，动态掌握其住房条件与生活需求。二是加快推进护村坝等防洪基础设施建设，筑牢村庄安全防线。三是结合国家高标准农田建设规划，将防洪能力融入农田改造标准，确保过境洪水不再对村庄与农田构成威胁。为了及时复工复产，土默特右旗还发放了农业补贴，做好农业排水、疫病防控、作物补救、以养补种、保险理赔及公益性岗位开发等工作。

　　在临时安置点内，物质保障与精神关怀同步推进，共同构筑起抵御灾后创伤的温暖屏障。整齐的床铺、崭新的被褥、24小时供应的热水、按时送达的热饭热菜，以及安置点提供的专业医疗服务，每一个细节都浸润着人文关怀，切实缓解了受灾群众的不安与焦虑。土默特右旗副旗长高月飞介绍，为防止乡亲们因受灾和长期安置感到苦闷，旗里还特意组织了丰富的文娱活动，下午唱起地方特色的二人台，晚上放映电影。这些看似寻常的安排，却让安置点内人心稳定、暖意融融。

　　任柱良是双龙镇路三圪堆村喇嘛营村人，常年在外从事建筑工作。在得知家乡遭遇特大洪水后，第一时间赶回村里。洪峰来临之际，他与乡亲们并肩奋战，白天扛沙袋封堵河堤缺口，夜间轮值守坝监测水情。洪水退去后，他积极响应“以工代赈”政策，凭借自身建筑专业技能，全力投入灾后重建。他不仅亲身参与房屋修缮与基础设施修复，更主动带领村民推进村内道路硬化，引入健身器材、照明路灯等配套设施，显著提升了村庄的整体面貌与生活品质。灾后重建任务全面完成后，正值村党支部换届，因其在抗灾重建中展现出的担当精神、组织能力与奉献情怀，村民一致推举他担任村党支部书记。

　　双龙镇路三圪堆村喇嘛营村村民任满兵原来的老屋是传统的土房，受损严重，属于D级危房。但老人对故居有着深厚眷恋，不愿离开生活了一辈子的地方。政府充分尊重其意愿，迅速组织专业施工队伍进场，为其量身定制重建方案进行原址重建。施工过程高效有序，新房在确保质量的前提下迅速落成。如今，站在坚实明亮的新房前，他感慨万千：“这辈子都没想过还能住上这么好的房子。”

　　“我是双龙人，我爱双龙，我希望双龙更好。” 双龙镇党委书记、副旗长贾海珑说，“就像这句标语，大家把精神凝聚起来，群众对灾后重建工作的付出是认可的，干部的干劲也就更足了。”灾后重建工作像一条强有力的纽带，让散落的民心重聚成团。一间间贴着“乔迁之喜”的新居是“我们一起重建过”的集体记忆，是“这里值得我们留下”的坚定认同，更是“双龙明天会更好”的扎实信心。

　　

　　内蒙古包头市土默特右旗双龙镇村民灾后重建新居  杨晓彤/摄

　　乌兰察布市三义泉镇：

　　大雨冲刷过的土地，变得更加坚实

　　乌兰察布市丰镇市遭遇罕见洪涝灾害，丰镇市常委、副市长张永军介绍，本着全力保障居民生产生活条件的出发点，市委、市政府第一时间积极动员广大干部职工投身防汛救灾现场。在受灾群众总体摸排情况核实完毕后，第一时间指导施工队伍，结合当地实际情况，能实现原址重建的尽量在原址重建，原址重建实现有困难的进行异地建设。同时，在应急管理部给予的过渡性补助的基础上，还整合了一些其他救灾渠道的款物，让受灾群众实现温暖过冬。

　　丰镇市三义泉镇镇长郝世宏介绍，目前，该镇通过产业帮扶、最低生活救助补贴、公益性岗位开发等保障正常生产生活秩序，巩固脱贫攻坚成果。下一步将密切关注气温变化，继续追加储备防寒物资和生活物资，重点增加棉被、煤炭、棉大衣等冬季急需物品的储备量，确保物资储备充足、品类齐全；加强与上级部门和周边乡镇的联动，建立物资调拨绿色通道，一旦出现极端天气，进行快速调配补充；对全镇排查出的特殊群体对象，继续“一对一”结对帮扶，及时了解其生活状况、物资需求和健康情况，帮助解决实际困难，对符合条件的特殊群体，做到“应保尽保、应救尽救”。 

　　7月那场大雨，像一头恶兽，眨眼间就把丰镇市海流素太村陈天奎、陈存叶夫妇的家撕去大半——五间房塌了三间。如今，他们又重新搬回了政府为其修缮好的新屋，“现在的房子不仅不会塌，这水泥墙甚至可以扛得住7级地震。”老两口的土地早已流转，年岁也催他们放下了锄头，但看着眼前亮堂堂的窗棂，心里稳稳的、暖暖的。

　　田二毛、岳玉娥夫妇正站在新家的玻璃窗前，看着阳光把崭新的窗框照得发亮。他们是丰镇市海流素太村的低保户。7月23日，雨水像从天上倒下来，住了几十年的土坯房随着雨势不断下沉。在村委会的帮助下，田二毛夫妇成功转移，并住到隔壁村女儿家中。按照相关程序和要求，房屋修缮的补贴款第一时间打到了夫妇二人的“一卡通”里。如今搬进新房已半个多月，炕面上的瓷砖还反着光。岳玉娥激动地说：“要感谢党，感谢各级干部，那些日子他们天天来，比我们还上心，就怕房子盖不牢靠。如果没有他们，我们真的不知道该怎么办。”

　　从预警发布时的挨家巡查，到险情发生后的快速转移；从安置点里热乎的饭菜，到“一卡通”中准时到账的补贴——制度的力量在雨水最猖獗时，为最脆弱的人群撑起了伞。科学评估、质量监督，让新房不只是遮风避雨的居所，更成为能够安放未来、承载希望的家园。这背后，是政策资源的高效下沉，是各级干部的接力奔赴，是社会各方的温暖托举。

　　

　　内蒙古乌兰察布市丰镇市三义泉镇村民院子里的玉米堆  杨晓彤/摄

　　应急管理部救灾和物资保障司副司长王一鸣就今年受灾省份多、影响程度深的实际情况介绍，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，会同有关部门提早安排部署，指导各受灾地区有序转入灾后恢复重建和过渡期安置。同时，提早启动2025—2026年冬春救助工作，对重点地区分片调度、跟进指导，加大对灾区的支持和帮助，及时回应群众的急难愁盼问题。下一步，我们将继续围绕确保受灾群众温暖过冬的这个目标，有序指导各地积极推进灾后恢复重建，及早协调下拨中央冬春救助资金，及时安排过冬的生活物资，同时防范冬春的重大灾害，确保受灾群众的基本生活和过冬保障。

　　洪水早已过去，土地上生长的希望正愈发清晰。这场恢复重建，既是科技赋能防灾减灾的智慧防线，也是“一卡通”里直达民心的制度温度；既是能抵御灾害再度来袭的混凝土框架，更是干群同心、邻里相守的精神基座。洪水退去时留下的，不仅是抵御灾害的能力，更是在经历灾害后，能让人心扎根更深、让生活向上生长、让未来比过往更加光明的韧性。炊烟日复一日升起，在崭新的屋顶上方，随风氤氲的，是安居、乐业、生生不息。

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