为着力破解“基层薄弱、基础不牢”难题，泰安市应急管理局坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，系统推进基层应急管理体系和能力现代化建设，构筑起“横向到边、纵向到底”的基层应急安全网络。

　　体系筑基，实现组织架构“全覆盖”。出台《关于进一步加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案》，健全“市－县－乡－村”四级责任链条，初步搭建起基层应急管理能力建设的“四梁八柱”，从根本上改变基层力量“散、弱、缺”的局面。

　　预案破题，推动应急准备“实战化”。指导乡镇（街道）、村（居）编制通俗易懂的应急处置手册和操作明白纸，将复杂的预案流程转化为清晰的任务清单和行动指引，着力破解基层预案“不会编、用不上”的痛点，提升预案的实用性和可操作性。常态化开展应急演练和实战拉动，锤炼基层救援力量响应能力。

　　力量聚合，打造应急救援“共同体”。构建“综合+专业+社会”的应急救援力量体系，推动乡镇（街道）、村（居）组建综合性应急救援队伍，培育扶持社会应急力量，建成基层应急队伍3000余支4.3万人。打造基层综合应急救援服务站491处，集救援、巡查、宣传功能于一体，成为群众身边的“安全前哨”。

　　服务延伸，筑牢风险防控“第一线”。推行生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度，激励企业员工成为“吹哨人”。市县两级每年安排专项资金，引入专家开展“驻厂（矿）式”精准帮扶，帮助企业提升本质安全水平。开发泰安市安全生产线上监管平台，常态化线上巡查，实现风险监测预警直达基层单元。

　　

原文链接：http://yjt.shandong.gov.cn/xwzx/dtzx/202601/t20260104_4885251.html
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