近日,马鞍山市安防办举办第二期全市安全生产网格长集中培训班,培训聚焦基层安全生产治理实际需求,邀请相关行业领域实践经验丰富的专家及优秀业务骨干,围绕网格长核心履职责任、网格化监管工作指南、重大隐患判定标准、典型事故案例等内容接力授课,全市110余名网格长参加培训。参训人员纷纷表示,课程内容紧密结合工作实际,具有很强的指导性和实操性,有效提升了大家应对实际工作中各类复杂情况的能力。本次培训成功举办,也标志着自2025年9月份全面部署以来,全市安全生产网格化监管工作在历经3个多月的积极探索建设之后,已逐步迈入规范化建设轨道。实践表明,通过网格监管规范化建设,有效破解了基层监管力量薄弱、责任传导不畅等难题,初步形成了“网格划分科学化、运行机制闭环化、能力建设系统化、治理格局协同化”的实践经验。截至目前,全市网格累计排查发现隐患3474项,已完成整改2991项,整体整改率达86.10%。
一、认真构建全域覆盖、权责清晰的网格监管体系。坚持“全市一盘棋”统筹推进,市级层面率先出台《加强安全生产网格化监管工作的实施意见(试行)》《全市安全生产网格化监管规范化建设实施方案》规范性指导性文件,绘制总体蓝图;编制《安全生产网格化监管工作指南》,提供网格监管实操指引。在当涂县先行先试基础上,在全市迅速铺开,加强月度调度、专项督导,推动各县区、开发园区因地制宜细化落实,在城市建成区推行“社区+数据”单元管理,在开发园区实行“产业+风险”精细划分,在乡镇农村探索“行政+功能”融合布局,力争监管触角的精准延伸与有效覆盖。目前,全市共划分86个网格,配备网格长134名、网格员796名,构建“责任全覆盖、监管无盲区”的基层安全监管网络。
二、建立健全闭环管理、协同共治的网格运行机制。围绕隐患“发现-处置-反馈”全链条,建立健全网格运行机制。固化“网格吹哨、部门报到”联动机制,确保基层疑难隐患及时上报、快速响应,有效解决一批历史遗留问题。深化“双网融合、数据赋能”支撑机制,会同市委政法委立项建设基于综治平台的安全生产监管模块,推动信息互通、业务协同。初步建立全流程线上闭环管理制度,做实动态排查、闭环整改的常态风险管控,提升隐患治理效率,花山区整改率达99.78%,当涂县、郑蒲港新区、含山县整改率均超过95%,确保风险早发现、早处置。探索将企业安全员纳入网格信息员队伍,促进监管要求直达企业主体责任末梢,从源头上降低事故概率,为全市安全生产形势持续稳定提供有力支撑。2025年9月以来,全市生产安全事故起数、亡人数同比分别下降44.4%和33.3%。
三、全力打造分级培训、全员覆盖的专业网格队伍。将队伍能力建设作为根本保障,构建系统化培训体系。市级层面重点抓好网格长履职能力提升,目前已组织开展网格长专题培训2期,强化统筹协调与规范履职能力。各载体严格落实网格员全覆盖实操培训,如当涂县开展2轮基层网格员轮训,郑蒲港新区将培训范围拓宽至行业部门及企业管理人员。培训内容紧密对接基层实际,涵盖政策法规、消防检查实务、重大隐患判定标准等,有效破解“不会查、查不准”难题,队伍专业素养和实战能力得到整体提升。
四、探索打造标杆示范、典型引领的企业网格样板。 网格化监管模式在企业层面同样展现出强大生命力。马钢集团全面推进安全生产网格化管理,依据业务、区域、工艺、设备科学划分管理网格,明确103名网格长、2111名网格员的网格管理职责界面,构建“管理有网、网中有格、格中有人、人有其责”的全覆盖责任体系。建立安全责任清单,将管理责任压实到具体岗位和人员,确保作业活动100%受控。截至目前,累计查处违章12605起,排查隐患45266项,整改率98%,2025年工亡事故起数与人数同比显著下降,为马钢企业安全绩效改善提供了有效支撑,为全市工业企业深化内部安全管理提供了可借鉴的企业样板。
下一步,马鞍山市将持续深化安全生产网格化监管体系建设,常态抓好网格员安全生产素质能力跟踪培训,聚焦信息平台攻坚与长效机制完善,全力推动安全生产治理模式向事前预防深度转型,为全市高质量发展筑牢坚实安全基石。
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