为进一步提升危险化学品安全监管执法综合效能,破解罚没高危化学品处置成本高、风险大、方式单一的难题,东至县应急管理局积极探索,成功实践了对罚没危险化学品的“评估-拍卖-安全处置-价值转化”一体化闭环管理新模式,实现了执法效果、安全效益与经济效益的统一。
直面难题,创新处置思路。在查处一起违法储存、销售危险化学品案件过程中,执法人员依法没收敌敌畏811箱,该批罚没物品具有”数量大、毒性强”的显著特点,若沿用传统封存保管模式,不仅长期存在安全管控漏洞和生态环境潜在风险,还将产生高额仓储运维及后续处置成本。该局坚持问题导向,转变“一收了之、一毁了之”的思维定式,深入研究法律法规,积极寻求合法、安全、经济兼顾的创新处置路径。
规范操作,构建闭环流程。严格遵循《中华人民共和国行政处罚法》《危险化学品安全管理条例》等规定,精心设计并严格执行标准化处置程序。委托东至县价格认证中心对罚没敌敌畏进行价值认定,在确保安全环保前提和程序合规基础上,委托专业拍卖机构实施公开定向拍卖,最终由具备合法资质的单位竞得,确保了危险化学品向合规使用渠道的安全、透明转移。
成效显著,实现多重价值。此次创新实践取得了超出预期的综合成效,经济效益方面,通过拍卖成功变现81844元,实现了国有资产的保值,有效冲抵了相关行政成本;风险防范化解方面,高风险物品得以安全、规范转移处置,从根本上消除了本地长期储存带来的安全隐患与环境压力;执法效能和示范效应方面,探索出一条兼顾执法严肃性、处置安全性与经济合理性的新路径,提升了行政处罚的综合效能,并形成示范效应,为同类罚没危险化学品的处置提供了可复制、可推广的成功经验。
下一步,东至县应急管理局将系统总结此次经验,不断完善相关工作机制,推动应急管理执法工作更加规范、精细、高效,为保障县域安全发展大局贡献更多创新力量。
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