2025年12月27日,国家矿山安全监察局四川局采取“四不两直”方式,对凉山州宁南县一座停产非煤地下矿山开展突击暗访检查。检查发现该矿虽然已停产,但仍存在多处现实威胁和严重违法违规行为,重大隐患问题触目惊心。
当日上午,检查组历经3个多小时长途奔袭,直插矿山现场。面对该矿负责人“矿山安全生产许可证7月26日到期后已停产、井口已封闭”的说明,检查人员并未立即采信,立即调取今年以来产量报表和出入井记录,发现该矿安全生产许可证到期后仍然组织生产建设至8月8日,且发现该矿“遍地开花”,在正常生产期间竟有超过15个平硐同时出矿,且部分采区完全脱离安全设施设计范围,属无设计、无手续的非法施工。
通过深入各区域实地核查和对有关技术资料检查,一系列重大隐患浮出水面:一是涉嫌非法违法生产建设。某区域在无安全设施设计的情况下擅自组织施工,已形成12个平硐,其中10个用于生产出矿,严重违反有关安全法律法规。二是系统安全严重缺失。多个平硐采用独头前进式采矿法,形成大量采空区,自断退路;通风系统混乱,未绘制通风系统图,甚至使用塑料风筒、鼓风机等不符合规定的通风设备;一停了之,多个废弃或停工的井筒未封闭,存在违法组织生产和外来人员误入的风险,多处施工区域位于地质灾害威胁范围内,弃土废石不按设计沿溪沟随意堆排,距金沙江白鹤滩库区仅100米左右。三是管理混乱责任虚置。矿山向8家外包单位违法转包分包;矿长任命与实际履职不符,关键岗位人员不具备相应专业资质。四是停工停产期间失管失控。矿山未向监管部门报备停产情况,未制定停产期间安全措施,值班值守形同虚设。
令人警醒的是,该矿2023年接受安全体检时,专家组曾明确指出该矿“不按规程施工,见矿挖矿,自断退路、人员在采空区里面,像猴子一样跳上跳下,顶板够不到没法处理,多种情况下与其说是讲安全、不如说是赌运气”,但该矿依旧我行我素,肆意妄为,毫无法制意识。所幸的是,宁南县应急管理局于2025年8月中旬对该矿各井口张贴封条,采取了封闭或锁闭等措施,中止了该矿违法违规行为,没有酿成恶果。
针对上述问题,检查组现场责令矿山立即编制方案,对废弃井筒实施封闭,并将涉嫌违法生产建设等问题移交属地监管部门依法依规严肃查处。检查组要求,要盯紧看牢,在未取得安全设施设计批复并经属地相关部门同意前,严禁该矿擅自恢复生产建设,切实筑牢矿山安全防线。
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